近期，人行巨野县支行对纺织行业生产经营情况开展抽样调查。结果显示：在全球经济增长放缓、人民币升值、棉花等原料价格大幅波动、劳动力和能源成本上涨等诸多不利因素的影响下，纺织经营困难，运行压力大。2012年样本调查企业开工率56.3%，全年累计实现销售收入6580.32万元，2011年累计实现销售收入7026.98万元，同比减少446.万元，下降6.35%。2013年1-2月样本纺织企业开工率66.7%，平均利润率由0.74%降为-0.67%，比2012年同期下降了4.62个百分点。
二、影响因素：外需不足、国内外棉价倒挂、劳动力结构性短缺、融资成本高
1.国际市场需求减少，影响出口增长。欧债危机持续升级，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升，作为国际市场消费主体的美、欧等发达经济体持续疲软，制约了发达经济体对我国纺织服装产品的需求。
2.国内外棉价差较大，影响纺织行业国际竞争力。今年以来，棉价维持在18500元/吨左右，比进口棉价高4000元/吨左右。据巨野县博大纺织企业反映，目前从越南等国家进口的棉纱加上运费，价格比国内还低20%～30%。另外棉花进口配额制、征收高额滑准税、进销项税高征低扣等，使国内企业产品无法公平参与国际竞争。
3.劳动力结构性短缺导致成本大幅增加。“服装行业的熟练缝纫工、纺织厂的挡车工缺工较为明显。”巨野县一家纺织企业的老板表示，主要原因在于这两个行业劳动强度过大，工人流动性较强。由于纺织业的特殊性，员工较多，工资性支出占企业全部支出的25%左右。目前内地大量的劳动力外出沿海地区打工，留在本地的劳动力非常稀少，加之纺织企业噪音大、气味重，再加上劳动强度较大，于是县域企业出现了“招工难”的问题，因此企业不敢随意减产、停产、停工，因为一旦停工就可能发生员工流失，要想重新招回来相当困难。所以大部分纺织企业即使在经营困难时仍需足额支付工人工资以保持员工稳定，从而增加了企业负担。据巨野县博大纺织公司负责人反映，为留住员工，公司5年内先后10多次给员工加薪，目前一个熟练挡车工的月工资为3200元～4000元，企业的赢利和生存空间狭小。
4.难获融资支持高息借贷普遍。中小纺织企业大多数为民营企业，实力较弱，产品单一，设备落后，尤其是没有资金购买土地，缺少在银行贷款的抵押条件，难以获得融资支持。据巨野县仲元纺织公司负责人介绍，80%以上的中小纺织企业目前在租赁厂房，至少50%的中小纺织企业在合伙经营，在严重亏损的形势下，股东往往分歧加大，出现撤股或转行的现象；在无法获得银行贷款的情况下，中小纺织企业主要靠民间高息借贷为生（月息为0.015元～0.02元），半数企业的资产借贷率达到60%以上，经营风险越来越大。
三、纺织企业2013年走势分析：运行压力继续增大，结构调整和转型升级迫在眉睫
纺织企业所面临的上述问题实际上已存在多年，尽管当前问题较为严峻，但纺织行业通过自身结构调整和转型升级，能够不断提高抗风险能力和劳动生产效率，行业仍能保持平稳发展。
预测：2013年纺织行业运行压力继续增大。一是国内外棉价差拉大对行业影响较大；二是劳动力成本、环境资源成本等各要素成本将继续上涨；三是从2012年下半年起信贷虽然有所宽松，但纺织企业流动资金仍十分紧张；四是中小型纺织企业需走出单纯加工的局面来应对日益复杂的纺织形势。
四、相关建议：优化环境、调整产品结构、优化信贷结构
1.为棉纺织业发展提供优质环境。及有关部门应当抓住当前的有利时机，立足于宏观经济的大局，规划企业的长远发展。要从微观企业主体出发，全面推出和落实扶持和措施，根据企业发展的实际情况突出特色，整合资源，稳定市场原料、能源供给，促进企业发展。
2.调整产品结构，提高市场竞争力和抗风险能力。积极引进先进技术，淘汰落后设备和工艺。大力推进产品结构调整，开发高附加值、高科技含量、高利润率的产品；实施名牌战略，靠品牌拉动增长，增强议价能力，扩大利润空间；努力开拓新的市场，在稳定和扩大出口市场的同时，内外兼顾，积极开发国内市场，夯实发展基础；深化企业内部改革，提高经营管理水平。
关键词：企业管理者；外部环境；经营思想；经营方针；销售管理
中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2009）03-0022-01
1 外部环境对企业的影响
（1）供应者的影响。每一个企业都需要从外部取得原料、零件、能源、设备、劳动力等来生产产品。一个企业可以采用许多方法对其资源的供应者施加影响， 其中最重要的策略之一是不依靠一个供应者， 以防止企业对某一供应商过分依赖。如果将原料的采购分散于几个供应者， 则它们之间为了竞争可以给予较优惠的价格， 同时也可以使供应者的产品质量符合规格并能按期交货。
（2）竞争者的影响。国家鼓励企业走向市场， 实现宽领域经营， 企业应积极到国内外市场上去寻找客户。影响企业拥有顾客及用户多少的重要因素是竞争者的数量及行为。企业想增加产品在市场上的占有率， 则必须从其它竞争者手中争夺市场， 这就意味着企业必须给顾客以更大的满足感。若产品及价格相同， 企业就要在包装、服务或企业形象等方面给顾客留下更好的感觉印象。所以， 并将不良影响减少至最少。
（3）用户的影响。产品的销售策略应因不同的用户对象和不同的市场形态而不同。企业应注重产品的价格、品质、样式及服务，这样才能争取老顾客、吸引新买主。企业取得成功的因素之一是用户， 没有用户， 企业就不能生存。为了影响用户， 赢得用户， 企业必须了解用户需求和购买意愿， 尽可能投其所好。从长远来看， 市场经济中企业必须做到为不同的用户不断变化的需要服务， 这样， 在竞争中才能立于不败之地。
2 企业经营观念的转变
2.1 树立正确的经营思想
（1）勇于竞争， 积极开拓的经营思想。商品经济条件下竞争是不可避免的。竞争是促进企业进取的动力， 企业要生存、要发展， 就必须勇于竞争。这就要求企业的品种、质量、交货期、价格和服务等方面的竞争力不断完善和提高， 以扩大市场占有率， 同时还要特别重视发展外向型经济和横向经济联合， 不断拓展经营范围，扩大经营规模。
（2）全心全意为用户服务的思想。应在国家计划和宏观指导下， 保证企业经营目标的完成， 同时要具备全心全意为用户服务的思想。一个企业只有服从国家计划指导和更好地服务于用户， 才能发展自己。
（3）全面提高经济效益的思想。经济效益是企业经营活动的中心， 所以， 企业各部门、各单位乃至各岗位在每一个经营环节上都要树立提高经济效益的思想。企业要致力于提高产品质量， 扩大产品品种， 降低消耗，提高劳动生产率， 降低产品成本， 提高资金利用率和周转率， 充分利用产品资源去扩大经营成果。只有这样才能正确处理好国家、企业、职工三者利益关系， 使国家、企业、职工都得到收益。
2.2 制定正确的经营方针
（1）市场方针。扩大市场占有率， 增加和加快产品的销售， 其经营策略包括以质量求生存， 用优质产品占领市场调整产品结构，以适销对路的产品占领市场利用价格杠杆，以薄利多销占领市场调整服务方向， 多方位开辟新的市场。不仅要巩固原有的阵地， 而且还要逐步扩大新的市场， 以增大市场覆盖面。
（2）为用户服务的方针。用户是企业生存的土壤， 企业没有用户就无法生存， 企业必须树立全心全意为用户服务的厂风和“用户至上” 的经营思想。急用户所急， 想用户所想， 这既体现了社会主义的本质特征， 又体现了商品经济的特征。企业要经常不断地摸清用户的要求， 在产品质量、数量、品种、交货期、运输、价格以及技术服务方面为用户提供方便， 在用户中树立良好的信誉。
2.3 加强销售管理工作
（1）建立适应市场需要的销售机构。企业的销售组织不外乎产品型、市场型、地理型等几种形态。销售机构的设置要考虑企业规模、产品特点、人员状况等实际情况， 但必须能承担业务谈判、产品订货、签订产品销售合同、推销产品、市场调查、市场预测、发货运输、售后服务等业务。
【关键词】 企业 内部控制
前言：
内部控制作为我国企业进行自我约束与调整的重要管理机制，在企业的经营生产中发挥着十分重要的作用。可以说内部控制制度的建立，不仅保证了企业资产的有效运用，促进企业各项决策、方针的落实与贯彻，还进一步提高了企业经济核算的准确性与可靠性，保证了企业资金流动的安全，降低了经营与投资风险。因此，完善企业内部控制制度，早已成为促进我国企业可持续发展的基础。。
1. 对企业内部控制制度的概述
。可以说，内部控制制度的建立，在一定程度上实现了企业在经营管理中的自我调整与自我制约。
尤其是近些年来，随着我国市场经济的快速发展，内部控制制度的建立与完善，早已成为企业立足于市场竞争中的重要依靠。其在企业经营管理中，不仅有效确保了企业经营活动的效率性与效果性，还进一步确保了资金流动的安全性与财务报告的可靠性。
。内部控制由若干具体、制度和程序所组成，它们是为了实现管理层的经营方针和目标而设计的。因此，可以说内部控制渗透于企业经营活动的方方面面，只要企业内存在经营活动和经营管理的环节，就一定会有相应的内部控制。而正因为内部控制的时刻监督与控制，企业管理层在实际管理中，即可通过详细的数据，对经营方针与目标，进行相应的改进与制定，以满足企业的经济发展需求；其次，内部控制制度的建立，有利于企业保证各项资金的安全与完整，防止资产流失。由于内部控制渗透于企业的经济活动的各个方面，同时，也在一定程度上规范了企业经济运转，因此，可以说内部控制制度的建立有效保证了企业资金的运转安全，保证了企业资金的完整，加大的避免了的发生；最后，内部控制制度的建立，保证了财务会计资料的真实性与完整性。对一个单位的管理层来说，要实现其经营方针和目标，需要通过各种形式的报告及时地占有准确的资料和信息，以便作出正确的判断和决策。而内部控制制度的建立，不仅明确了企业日常经济业务之间的授权审批情况，还形成了有效的内部牵制机制，从源头上控制了经济信息的真实性，保证了企业经济的正常运转。
2. 进一步完善与强化企业内部控制制度的具体措施
2.1 树立正确的内部控制认识
要想进一步完善企业内部控制制度，首先应该树立正确的内部控制认识，真正认识到内部控制制度的重要。因此，企业领导在日常管理中，首先自身应该对内部控制树立正确的认识，加强对内部控制制度的重视，充分的认识到，内部控制制度的建立，不仅仅是企业会计人员的基本工作，更应该是全体员工共同面临的重要课题，是保证企业经济效益，降低企业经济风险的重要保障。所以，在内部控制制度的实际实施中，企业领导与企业员工，应该全员参与到企业内部控制制度的建设之中，并将内部控制制度的执行与企业管理部门的业绩考核相结合，以此更好的贯彻与落实内部控制制度的实施。
2.2 明确企业内部控制目标
企业应当围绕会计监督与会计核算环节设置内部控制制度的重点，内部控制制度对舞弊和错误发生有预防的作用，并达到尽早发现尽早纠正。所以必须明确企业内部控制的目标，使企业的内部控制制度满足内部控制的基本原则，对关键控制点的控制情况进行认真检查，确定控制目标的达到与否。
2.3促进内部控制监督环境的形成
企业内部控制制度的贯彻于落实主要体现于企业的经济活动情况与管理制度的落实。因此，要想做好企业内部控制制度的完善与强化，建立强有力的监督环境，让内部控制制度在良好的管理氛围内运行尤为重要。目前我国企业通常采用自我评估体系与内部审计机构，两种方式对内部控制制度进行合理的监督，并及时发现内部控制制度中存在的薄弱环节，加以修正，真正做到有章可循、有法可依，严肃处理各种违法乱纪行为，为内部控控制制度营造一个良好的运行范围。
2.4提高企业财务队伍整体素质
财务人员作为内部控制制度的直接执行者，他们的个人素质直接影响到内部控制制度的贯彻与落实情况。因此，为了更好的完善与强化内部控制制度，加强对企业财务队伍的建设，提高企业财务队伍的整体素质尤为重要。在实际工作中，企业管理人员，应该制定科学、合理的考核制度，并采用培训、轮岗、招聘等多种手段，对财务人员进行整合。尤其是针对重要的资金岗位，要采取定期轮岗制度，一旦发现财务人员有不良动机，应及时调岗，严重者予以开除，以避免企业遭遇严重的经济损失。同时定期组织财务知识讲座，不仅让所有财务人才充分明确认识到内部控制制度的重要性，也不断提高他们的专业技能知识，业务水平，同时也要定期对其个人的职业道德，进行综合考核。另外，还应该严把招聘关，招聘一些专业能力强，个人素质高的财务人员，为财务队伍提供新鲜的血液，也为内部控制制度的有效执行奠定良好的基础。
结束语：
综上所述，本文笔者对完善企业内部控制制度进行粗浅的探讨，使我们更加清楚的认识到，企业的创新与发展离不开完善的内部控制制度。内部控制制度早已成为保证我国企业健康、稳定运行的重要基础。因此，在未来的经济发展中，企业领导与全体员工，更应该充分认识到内部控制制度的重要性，不断地完善与改进内部控制制度，以此发挥内部控制制度的真正作用，为规范市场经济，推动国民经济，贡献一份力量。
参考文献：
[1] 赵虹.我国企业内部控制制度的建设与完善--兼议会计准则国际趋同对内部控制制度的影响[J].会计之友（上旬刊）. 2008（01）.
[2] 孙建荣.浅析企业内部控制[J]. 科学之友（B版）. 2007（05）.
[3] 徐伶华，王罡.企业内部控制存在的问题及其完善[J]. 科学咨询（决策管理）. 2007（01）.
[4] 徐光宏.关于完善企业内部控制制度的思考[J]. 消费导刊. 2007（14）.
乙方：
为搞活**大酒店经营，转变经营方针，提高经济效益，按照中华人民共和国合同法和国家有关法律，经甲乙双方充分协商，一致达成如下协议：
一、将甲方原有的**大酒店所属的有形和无形资产以75万元整体拆股作价（具体有形资产见清单），甲方以原有资产，乙方以货币方式进行重新确股合作经营。
二、新合作经营的**大酒店共计资金100万元，甲方占总股份49%，乙方占总股份51%，法人由乙方推荐人担任。
三、甲方应承担的权利和义务
1、甲方在合同签订后，在乙方资金足额打入的同时，移交所有的有形和无形资产由新合作人经营。
2、甲方应在本合同签订日内将**大酒店的所有债权债务进行清点核算，并承担所有的债权债务。如因债权债务不清影响新的合作人经营，要赔偿由此带来的一切经济损失。
3、甲方原有所有的管理人员和服务人员由甲方做好必要的思想工作，清偿好所有债权债务关系和解除聘用合同，接受新的合作企业的招聘录用。
4、在合同同意签订后，甲方应保证酒店原有的财产不受到毁损和破坏，以顺利完成移交工作。
5、新合作企业经营后，甲方以自己的股份共同承担合作后的一切经济活动所带来的经济责任，享有由它带来的经济权利。
四、乙方的权利和义务
1、乙方在合同签订后24小时内，以货币形式一次性将人民币51万元注入**大酒店账务（其中26万元归甲方独有，25万元为**大酒店按股共有）。
2、乙方在合同生效后迅速进入新的合作企业经营，不得影响新的企业正常经营。
推荐合同样本
·合作合同书范本·技术合作合同·广告合作合同
·合伙合同·长期合作合同·战略合作合同
3、配合甲方做好财产登记、核算、移交工作，并在新的合作企业中与甲方一道做好新的员工招聘录用工作。
4、新的合作企业经营后，乙方以自己股份共同承担合作后的一切经济合同所带来的经济责任，享有由它带来的一切经济权利。
五、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。
六、本合同自签订后生效。
甲方代表：
关键词：财务管理 全面预算 资本结构
1财务管理的特性决定了其在企业管理中的中心地位
1.1企业的综合管理是与财务管理相互结合的管理活动企业综合管理是通过整合企业物质条件、人力资源、经营特点等各项资源，通过价值形式管理来达到企业价值最大化的目标。。财务管理运用预测、预算、控制、决策和分析及考核等方法，将企业物质条件、人力资源、经营特点等各项资源有效地协调起来，目的也是为了实现企业价值最大化。由此可见，财务管理与企业综合管理相辅相承。
1.2财务管理与企业经营管理密不可分企业财务管理是相对的管理活动，财务管理涉及和覆盖企业经营管理的各个角落，贯穿于企业生产经营的全过程。企业经营管理的结果最终以资产负债表的方式表现出来，以总括反映一个阶段企业的全部面貌，财务状况和财务指标就是企业经营、决策的量化结果。
1.3财务管理对企业的经营状况和财务状况进行跟踪管理和反映企业管理层制定的经营方针、是否合理，是否对企业的发展、壮大有作用，必须通过实践得以验证。营销的实施结果通过现金流量增减与否，应收账款周转率的升降和存货周转速度等指标来验证企业的营销方案是否适应企业当前状况。只有通过财务部门对盈利能力、净资产收益率、资产保值增值率的测算才可以综合反映出一段时间内企业财务指标的变化和发展情况，以便及时向管理层通报并相应提出建设性意见。
2现代财务管理理念确立了其在企业管理中的战略核心地位
在市场经济条件下，拥有一定数额的资金是企业从事经营活动的基本条件。通过有效的经营管理实现企业资金的筹集、应用、配置、耗费、回收和分配等一系列理财活动最终达到企业价值增值的目的，是企业发展的内在动力。因此，企业的经营过程实际上是企业所占用资金在各种形态下不断转化，并最终达到增值目的过程，且这一过程通过一系列的财务运作来实现的。在现代企业管理体系中，以理财活动为核心的财务管理起着基石作用。
传统财务管理由生产、计划部门制定生产规模及其所需资金，而财务部门只负责资金供应，财务管理依附于企业生产经营管理工作，仅对企业的数据依照财务会计的核算要求进行归集整理，制作出财务报表；财务部门成为纯粹的“账房”、“出纳”，这种财务管理的认识是以“服务”为主的观念，财务管理只能顺应生产经营活动的发展而作被动的反映，既不能起到合理配置企业内部资源和最大限度地吸引外部资源的作用，也不能从整体的角度对生产经营活动施加影响和做出长远的预算。这种模式是造成相当多的企业财务管理运作水平低下，企业经营低效率的主要原因之一。
3以全面预算为中心的财务管理对企业经营管理的影响
中图分类号：F27文献标识码：A 文章编号：41-1413（2012）01-0000-01
摘要：随着经济的发展和科学的进步, 对企业管理控制水平也提出了新的要求。只要存在企业经济活动和经营管理, 就需要有相应的内部控制。目前, 会计信息失真、资用支出失控、潜在亏损增加、违法违纪现象时常发生等现象的存在, 更突出了内部控制在企业管理中所占有的重要地位, 所以必须建立完善的内部控制, 以保证企业的经营活动协调开展, 有效运行。
关键词：内部控制;控制环境;完善
我国对企业内部控制的研究和实践方兴未艾。提高对内部控制重要性的认识，采取有力措施建立健全企业内部控制，是企业在经济潮流中生存、竞争、发展的关键所在。
一、我国企业内部控制的认识和探索过程
目前，我国会计界对内部控制的认识主要有：内部会计与管理控制、内部控制结构和内部控制成分三种提法。这三种提法实际上反映了内部控制理论发展的不同阶段。将内部控制分为内部会计控制和管理控制，主要是从划分注册会计师审计责任提出的，即注册会计师只负责审查内部会计控制，包括与财产安全和会计信息可靠性相关的授权批准、职务分离、实物保护和内部审计，并提出相关的审计意见。内部控制结构概念较内部会计控制和内部管理控制有两点显著变化：一是将内部控制称为内部控制结构；二是提出内部控制由控制环境、会计系统和控制程序三部分组成。笔者认为将内部控制称之为内部控制结构，恰如其分地反映内部控制的性质。所谓结构是构成事物整体的内在框架，内部控制也就是构成企业经营管理制度的内在控制框架，以这些内在控制框架为基础建立反映企业业务运行规律要求的各种度便成为具有内部控制特性的企业经营管理制度。把控制环境作为内部控制组成部分，扩大了内部控制的范围，尤其是关于董事会、管理者和其他人员对控制的态度和认识作为内部控制环境的首要内容，更加突出说明人的因素在内部控制中的重要地位。内部控制成分的概念提出是在内部控制结构的基础进一步纵深发展，其中将结构改为成分，更清晰反映内部控制是要素性的，只有将内部控制作为成分与企业业务活动环节和程序相融合，才能体现内部控制真正的价值。
20世纪90年代以来，我国的内部控制规范制定大多是由主管部门制定的，小部分是由行业协会制订、主管部门实施的，社会中介机构和学术团体参与其中，主要问题在于“政出多门”，一方面执行者无所适从，一方面加大了监管成本。2006年7月15日，根据市场经济发展需要和领导要求加快建设中国统一内控品牌的指示精神，财政部会同国资委、等部门联合发起成立企业内部控制标准委员会，合力推进我国内控体系建设。经过两年多的攻坚努力，2008年6月28日，财政部、、审计署、银监会、联合了《企业内部控制基本规范》，同时公布了系列企业内控配套指引征求意见稿，颁布了系列应用指引、评价指引和审计指引。这标志着我国内控规范体系建设取得了重要的阶段性成果，企业内控规范体系已经形成。
二、内部控制的作用
内部控制的作用是指内部控制的固有功能在实际工作中对企业的生产经营活动及外部社会经济活动所产生的影响和效果。
(一)有助于管理层实现其经营方针和目标
内部控制由若干具体、制度和程序所组成，它们首先是为了实现管理层的经营方针和目标而设计的。内部控制可以说渗透于一个企业经营活动的各个方面，只要企业内存在经营活动和经营管理的环节，就有相应的管理和控制措施，从而能够有效地贯彻企业的经营方针，促进各级职责的正确履行，及时发现实施过程中出现的问题和采取有效的措施，从而保证经营目标的实现。
（二）保证业务经营信息和财务会计资料的真实性、完整性
健全的内部控制，可以规范企业会计信息的采集、归类、记录和汇总的过程和行为，从而真实地反映企业的生产经营活动的实际情况，并及时发现和纠正各种错弊，保证会计信息资料的真实和完整，并使各项财务活动符合国家法律和统一会计制度的规定。
（三）有效防范企业的经营风险
健全的内部控制，通过对企业风险的有效评估，能够及时发现和加强对企业经营风险薄弱环节的控制，把企业的各种风险消灭在萌芽之中，因此是企业风险防范的一种最佳方法。
（四）维护资产的安全和完整，防止资产流失
健全的内部控制，能够科学有效的监督和制约企业财产物资的采购、计量、验收等各个环节，对企业各种资源的利用和现金流动进行控制和管理，从而确保企业财产物资的安全和完整，并有效地纠正各种损失浪费现象的发生。
三、构建内部控制框架的思考
（一）健全管理机构，理清管理权责
一般而言，内部控制的建设体现在两个方面：一是健全的机构，这是内部控制机制产生作用的硬件要素；二是各内部机构间、各经办人员间的科学分工与牵制，这是内部控制机制产生作用的软件要素。公司制企业中股东大会(权力机构)、董事会(决策机构)、监事会(监督机构)、总经理层(日常管理机构)这四个法定刚性机构为内部控制机构的建立、职责分工与制约提供了基本的组织框架，但内部控制机制的运作还必须在这一组织框架下设立满足企业监控需要的职能机构。
（二）确立董事会在内部控制框架构建中的核心地位
不同的公司治理模式下，董事会在公司治理和公司管理中的地位是不同的。从我国《公司法》规定的董事会、股东大会、总经理之间的权责划分看，董事会在公司管理中居于核心地位。董事会应该对公司内部控制的建立、完善和有效运行负责。
（三）内部审计机构科学定位与设置
从公司治理的角度看，“内部审计机构的职责除了包括审核企业会计账目外，还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内部各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出建议和报告。”在内部控制框架构建中，内部审计的作用在于监督企业经营业务符合内部控制框架的要求，评价内部控制的有效性，提供完善内部控制和纠正错弊的建议。
（四）强化预算管理
目前，内部控制结构已不仅仅满足于传统意义上的查弊纠错和保护资产安全，其目标已延伸到提高效率和效益、保证管理和目标的实现。为此，预算控制已成为内部控制的重要方式。预算是保证内部控制结构运行质量的监督手段。预算管理是将企业的目标及其资源的配置方式以预算方式加以量化，并使之得以实现的企业内部控制活动或过程的总称。预算管理由预算编制、预算执行与控制、预算考评等环节构成。在一个信息无成本、信息可观察、计算能力无限的理想企业环境中，企业最高决策者可以适时制定出最优方案并通过内部控制保证其不折不扣地得到贯彻，在这种情况下预算的作用可能有限。
（五）重视内部控制管理与现行、法规的协调统一
。同时我国的干部管理决定了对国有企业内部控制的管理还需组织部、人事部的参与配合。另外，在我国内部控制法规建设中还应注意相关法规的统一，例如在《公司法》、《证券法》、《会计法》及其相关行规涉及内部控制时，对其概念、内容、方法等表述要统一规范，避免各成体系或相互矛盾。总之加强内部控制管理与现行、法规的协调统一对加速我国企业内部控制的发展、更好地发挥其作用有着积极的意义。
（六）加强信息的流动与沟通
。良好的信息管理可以使员工正确的履行职责、管理者及时掌握企业的营运状况，减少企业内外的信息不对称和流通不畅，有助于提高内部控制的效率和效果。沟通，是人与人之间的思想和信息的交换，是将信息由一个人传达给另一个人，逐渐广泛传播的过程。总之，企业应当建立各种沟通渠道，包括内部渠道、外部渠道、向上的渠道、向下的渠道和横向的渠道，使之组成全方位的信息网络来满足经营管理对信息的需求。
参考文献：
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容